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2025-07-11 10:10
廣東發(fā)布新規(guī)。
近日，廣東省自然資源廳印發(fā)《廣東省自然資源廳關(guān)于加快解決國有建設(shè)用地上不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），《意見》自2025年8月4日起施行，有效期5年。
《意見》適用范圍為2024年12月31日前國有建設(shè)用地上已建成銷售的城鎮(zhèn)住宅，未辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次或轉(zhuǎn)移登記，造成當(dāng)事人“登記難”，合法權(quán)益無法保障的歷史遺留問題。
《意見》針對用地手續(xù)不完善、建設(shè)工程規(guī)劃核實不完善、開發(fā)建設(shè)單位申請主體不清或缺失、竣工驗收手續(xù)不完善、欠繳土地出讓價款和相關(guān)稅費、原分散登記的房屋土地信息不一致、跨宗地建設(shè)以及存在抵押查封等8種歷史遺留問題類型提出了相應(yīng)的處置措施，為各地化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題提供政策依據(jù)。
此外，《意見》明確，嚴(yán)禁通過登記將違法用地或違法建設(shè)合法化，嚴(yán)禁將按正常報建手續(xù)辦理的項目通過歷史遺留問題進行處理，對“小產(chǎn)權(quán)房”、違反永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線管控要求建設(shè)等情形，一律不得登記。
雖然是違法建筑，但多地的小產(chǎn)權(quán)房市場卻是一個繁榮多年的“地下市場”。記者采訪多位曾在深圳從事小產(chǎn)權(quán)房和回遷房指標(biāo)的房產(chǎn)中介經(jīng)理，他們表示，近幾年小產(chǎn)權(quán)房市場的投資熱已經(jīng)大幅降溫，政府部門對小產(chǎn)權(quán)房進行了多次“整頓”。
（深圳沙井片區(qū)打擊小產(chǎn)權(quán)房買賣的標(biāo)語 吳家明/攝）
曾經(jīng)代理過小產(chǎn)權(quán)房和回遷房指標(biāo)的房產(chǎn)中介對記者表示，過去購買小產(chǎn)權(quán)房的步驟大概包括與業(yè)主簽訂《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，隨后進行律師見證，最后進行水電戶的更名。除了價格的優(yōu)勢，不限購、交易過程不占用名額也是這類房子的優(yōu)勢。不過，這些協(xié)議并沒有法律保障，而且一房多賣、業(yè)主反悔、層層轉(zhuǎn)介等現(xiàn)象也經(jīng)常被曝光。
就在2021年，一則關(guān)于深圳市住建局和深圳市規(guī)劃和自然管理局發(fā)布的《關(guān)于加強對住宅類歷史遺留違法建筑交易查處的通知》（簡稱《通知》）曾引起市場的高度關(guān)注。記者梳理發(fā)現(xiàn)，《通知》中除了進一步加大對小產(chǎn)權(quán)房的打擊之外，對市場熱議的回遷房、安置房炒作也提出相應(yīng)監(jiān)管措施。
此前，記者在多個類似小產(chǎn)權(quán)房源的法拍房競買公告中發(fā)現(xiàn)，公告均提到了“不能辦理房產(chǎn)證登記過戶”的須知。也有準(zhǔn)備購買小產(chǎn)權(quán)房的投資客告訴記者，現(xiàn)在深圳絕大部分村委都拒絕辦相關(guān)的購房證明，自己也不敢“豪賭”。
校對：王朝全
