證券時報網(wǎng)
高蕊琦
2025-07-04 21:34
“在中央全力整治‘內(nèi)卷式’競爭的關鍵時間點，我應邀參加工信部李樂成部長主持召開的光伏行業(yè)企業(yè)座談會并發(fā)言，會議給予行業(yè)巨大的信心。”7月3日晚間，天合光能董事長高紀凡轉發(fā)工信部文章時在其微信朋友圈寫道。
就在高紀凡更新上述微信朋友圈狀態(tài)的十多分鐘前，工信部官方微信公眾號“工信微報”發(fā)布文章《工業(yè)和信息化部召開光伏行業(yè)制造業(yè)企業(yè)座談會》，指出7月3日工業(yè)和信息化部黨組書記、部長李樂成主持召開第十五次制造業(yè)企業(yè)座談會，聚焦加快推動光伏產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，聽取光伏行業(yè)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會情況介紹和意見建議。
21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，這是近20個月以來工信部為光伏行業(yè)召開的又一次專項座談會。會上，14家光伏行業(yè)企業(yè)及光伏行業(yè)協(xié)會負責人作交流發(fā)言，介紹企業(yè)基本情況、面臨的困難和問題，提出政策建議。
再次舉行光伏專項座談會
結合“工信微報”同步披露的會議照片，21世紀經(jīng)濟報道記者多方了解到，目前已經(jīng)確認參會的光伏企業(yè)負責人包括通威集團董事局主席劉漢元、TCL中環(huán)董事長李東生、隆基綠能董事長鐘寶申、天合光能董事長高紀凡、晶科能源董事長李仙德、協(xié)鑫集團董事局主席朱共山、陽光電源董事長曹仁賢、晶澳科技執(zhí)行總裁楊愛青、華晟新能源董事長徐曉華、高景太陽能董事長徐志群、愛旭股份董事長陳剛、正泰新能源董事長陸川等。
在本次座談會上，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長李樂成表示，近年來，在各部門積極扶持和產(chǎn)業(yè)界共同努力下，我國光伏產(chǎn)業(yè)堅持自力更生、技術創(chuàng)新、效率優(yōu)先、市場主導，實現(xiàn)了從無到有、從弱到強的轉變，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術水平、應用市場等方面取得領先優(yōu)勢，成為中國制造的一張靚麗名片。
“我們要全面客觀認識光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，堅定信心，多措并舉，進一步鞏固提升優(yōu)勢，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻。”李樂成強調，要堅決落實中央財經(jīng)委第六次會議關于縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設的決策部署，聚焦重點難點，依法依規(guī)、綜合治理光伏行業(yè)低價無序競爭，引導企業(yè)提升產(chǎn)品品質，推動落后產(chǎn)能有序退出，實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。
“行業(yè)企業(yè)要大力弘揚企業(yè)家精神，錨定正確方向，致力技術創(chuàng)新，堅守質量安全底線，加強國際合作，進一步拓展光伏應用的深度和廣度，加快塑造我國下一代光伏產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，努力成為全球光伏產(chǎn)業(yè)的技術引領者和全球能源低碳轉型的關鍵參與者。”李樂成還指出，“工業(yè)和信息化部將進一步加大宏觀引導和行業(yè)治理，強化標準引領和服務保障，持續(xù)幫助企業(yè)解決急難愁盼問題，為推動光伏行業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。”
21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，工信部上一次舉行光伏行業(yè)專項座談會還是在2023年11月13日，即工信部第四次制造業(yè)企業(yè)座談會，20余家光伏行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點企業(yè)參會交流。這場會議強調，要聚焦光伏行業(yè)高質量發(fā)展，加強頂層設計和政策供給，引導支持企業(yè)技術創(chuàng)新，促進行業(yè)規(guī)范自律，加強部門協(xié)同和政企溝通協(xié)調，加強行業(yè)運行監(jiān)測，營造良好發(fā)展環(huán)境，持續(xù)鞏固提升光伏行業(yè)競爭力。而這場會議召開后，工信部在當月還舉行了光伏知識產(chǎn)權工作座談會，中國光伏行業(yè)協(xié)會也在當月制定發(fā)布了《光伏組件功率規(guī)范誠信標定和溯源自律公約》。
中國光伏行業(yè)協(xié)會執(zhí)行秘書長劉譯陽出席了7月3日的光伏專項座談會，他在回應21世紀經(jīng)濟報道記者詢問協(xié)會接下來的工作重點時表示：“一切以官方發(fā)布為準，（文章）上面有了我們要干的工作。”
21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，7月3日座談會明確提出，行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用，引導企業(yè)加強行業(yè)自律，切實履行社會責任，合力營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
整治無序競爭信號加強
在業(yè)內(nèi)看來，7月3日工信部所舉行的光伏專項座談會，是中央財經(jīng)委員會第六次會議的會議精神以及人民日報社評“吹風”的延續(xù)。多家參會企業(yè)7月4日回應21世紀經(jīng)濟報道記者表示，將堅決支持國家對光伏行業(yè)低價無序競爭、推動落后產(chǎn)能有序退出等的政策導向。
“事實上，即使是在行業(yè)最困難的時刻，我們也一直旗幟鮮明地以技術創(chuàng)新踐行‘反內(nèi)卷’。”愛旭股份相關負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，該公司希望通過穩(wěn)定的價格體系和精簡有序、深度共建的渠道體系，來打造良性的上下游生態(tài)圈。
晶科能源相關負責人則認為，此次工信部高規(guī)格會議則充分體現(xiàn)出主管部委對治理光伏行業(yè)無序競爭、推進高質量發(fā)展的重視和決心。
“當前光伏行業(yè)內(nèi)卷的主因，是全產(chǎn)業(yè)鏈的嚴重供需失衡。因此，重塑行業(yè)秩序首先要嚴控新增產(chǎn)能，控制存量產(chǎn)出，引導價格回歸理性。”晶科能源相關負責人對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，要通過前沿技術創(chuàng)新推動提質升級，為落后產(chǎn)能有序退出創(chuàng)造條件。建議探索規(guī)范出口的一系列措施以促進海外市場的有序競爭，同時加快光儲融合發(fā)展以保障高水平消納。
而在隆基綠能相關負責人看來，當前行業(yè)陣痛期，光伏企業(yè)都深刻理解政策層治理低價競爭、推動產(chǎn)能優(yōu)化的決心，這為技術領先企業(yè)創(chuàng)造了結構性機遇。“當前全行業(yè)虧損背景下，政策驅動供給側出清后，加速產(chǎn)業(yè)鏈價值修復，為優(yōu)質的光伏企業(yè)帶來價格修復、技術溢價、行業(yè)整合的三重利好。”該負責人則強調，要以差異化技術突破價格“內(nèi)卷”困局。
不可否認的是，近期政策層面的密集吹風，的確引起了業(yè)內(nèi)對于后續(xù)主管部門推出治理光伏行業(yè)無序競爭的實質性措施的期待。交銀國際分析團隊7月2日發(fā)布的快評認為：“中央對光伏行業(yè)目前困境的重視程度進一步提高，也已深刻了解困境成因并決心解決，后續(xù)針對性的實質性政策有望出臺，光伏供給側將迎轉機。”
而這一預期也傳遞到資本市場。自7月2日以來，多家A股光伏公司股價持續(xù)大漲，亞瑪頓（002623.SZ）、億晶光電（600537.SH）則連續(xù)多日漲停。
但需指出的是，當前光伏產(chǎn)業(yè)供給側改革任務任重道遠。“其不僅需要考慮整體去產(chǎn)能的節(jié)奏、步伐，也要規(guī)范好地方政府行為。”一位不愿具名的光伏行業(yè)人士對21世紀經(jīng)濟報道記者指出，目前業(yè)內(nèi)還是要先嚴控新增產(chǎn)能，再去討論如何降存量。
