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據(jù)廣州陽(yáng)光家緣公布的最新數(shù)據(jù)，今年6月廣州一手住宅網(wǎng)簽量達(dá)到6796套，創(chuàng)下年內(nèi)新高。今年上半年，廣州市場(chǎng)賣(mài)出了32861套新房，同比上漲近17%。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，6月廣州新房成交有一部分來(lái)自于政府收購(gòu)安置房，例如天河區(qū)6月最后一周網(wǎng)簽的915套房源中有一部分為安置房集中簽約。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，6月廣州新房成交量大增的動(dòng)力之一，就是專(zhuān)項(xiàng)借款收購(gòu)存量商品房做安置房或用專(zhuān)項(xiàng)借款來(lái)支持“房票安置”。

（廣州二手房小區(qū) 吳家明/攝）

李宇嘉表示，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，城中村改造是廣州商品房市場(chǎng)的重點(diǎn)推動(dòng)力量，但近年來(lái)隨著舊的改造模式難以為繼，新的改造模式落地存在探索的周期，導(dǎo)致商品房市場(chǎng)動(dòng)力被削弱。而在2024年，廣州發(fā)布了“房票安置”辦法，積極對(duì)接包括國(guó)企城投在內(nèi)的旗下在售房源與老百姓對(duì)安置的訴求，部分原址安置改為就近“房票安置”或根據(jù)需求安置，從而讓供需實(shí)現(xiàn)匹配，盡快實(shí)現(xiàn)安置，在穩(wěn)定樓市的同時(shí)達(dá)到多方共贏(yíng)的目的。

不管是房票還是專(zhuān)項(xiàng)借款收購(gòu)存量商品房，廣州的動(dòng)作頻頻。記者梳理發(fā)現(xiàn)，就在去年11月，廣東省首筆購(gòu)置存量商品房用作安置房的專(zhuān)項(xiàng)借款投放廣州黃埔，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向知識(shí)城集團(tuán)“五村七片”城中村改造項(xiàng)目發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)借款金額1071萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)加快村民回遷、加速房地產(chǎn)去化、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)等多維效益。

也是在去年11月，廣州安居集團(tuán)發(fā)布公告，宣布將在全市范圍內(nèi)收購(gòu)滿(mǎn)足90平方米以下的存量商品房作為保障房，此舉意味著廣州收購(gòu)存量商品房作保障房的措施正式從此前的增城區(qū)擴(kuò)大到全市范圍。廣州安居集團(tuán)的公告提出，本次征集存量商品房的范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)已建成的存量商品房房源，房源所屬項(xiàng)目周邊交通便利、配套設(shè)施較為齊全。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，廣州、佛山在去年底將收購(gòu)存量商品房與城中村改造相結(jié)合，部分城中村改造項(xiàng)目使用城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款收購(gòu)存量商品房作為安置房，一方面加速了城中村改造項(xiàng)目的推進(jìn)，另一方面也助力庫(kù)存去化。在城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款支持下，截至今年6月初廣州已合計(jì)認(rèn)購(gòu)約6000套存量商品房用于安置，實(shí)現(xiàn)了較好效果。

對(duì)于房票，四個(gè)一線(xiàn)城市均已開(kāi)始探索房票政策。今年3月，深圳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范城市更新實(shí)施工作的若干意見(jiàn)》，其中提到建立房票制度，探索城市更新項(xiàng)目補(bǔ)償安置多元化路徑。目前，各地城市更新范圍擴(kuò)大，加之樓市去庫(kù)存的緊迫性，相比通過(guò)市場(chǎng)消化的傳統(tǒng)方式，通過(guò)“房票安置”的手段進(jìn)行去庫(kù)存，效果更加顯著。有業(yè)內(nèi)觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，房票成為政府統(tǒng)籌房源的市場(chǎng)化工具后，可減少安置房建設(shè)的財(cái)政支出。與二三線(xiàn)城市相比，一線(xiàn)城市推行房票制度以時(shí)間換空間的效果更明顯。

李宇嘉認(rèn)為，“房票安置”是下半年廣州樓市穩(wěn)定的重要力量。從7月份來(lái)看，第一周的數(shù)據(jù)仍舊比較高，意味著安置房源還在網(wǎng)簽的路上。在原有安置模式不得不調(diào)整，市場(chǎng)因舊改受阻而下滑，堅(jiān)持原有模式不讓步將“共輸”的背景下，“房票安置”基本達(dá)成共識(shí)，下半年將成為穩(wěn)定樓市的重要?jiǎng)恿ΑＭ瑫r(shí)，舊改釋放出新增空間，也將成為廣州補(bǔ)齊公共短板、招商引資和房地產(chǎn)發(fā)展的新動(dòng)力。

校對(duì)：王朝全