證券時報記者 賀覺淵 韓忠楠 秦燕玲
7月9日,國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”首場新聞發布會。國家發展改革委有關負責人介紹“十四五”時期經濟社會發展成就,并回答記者提問。
國家發展改革委主任鄭柵潔在發布會上表示,還有不到180天,“十四五”即將收官。回望過去,5年前制定的規劃綱要各項主要指標中:經濟增長、全員勞動生產率、全社會研發經費投入等指標進展符合預期;常住人口城鎮化率,人均預期壽命,糧食、能源綜合生產能力等8項指標進展超過預期;規劃確定的戰略任務全面落地,部署的102項重大工程順利推進。
據介紹,“十四五”時期,我國經濟總量連續跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元,今年預計可以達到140萬億元左右;增量預計超過35萬億元,相當于廣東、江蘇、山東經濟總量的總和,超過世界排名第三國家的經濟總量,對世界經濟增長的貢獻率保持在30%左右。2021年至2024年,我國平均經濟增速為5.5%。
“我們國家這么大的體量和增量,在經受各種風險挑戰的沖擊下,還能保持這樣的增速,在經濟發展史上應該是前所未有的。”鄭柵潔稱。
談及我國經濟增長的動力,國家發展改革委秘書長袁達表示,我國擁有超大規模且極具增長潛力的國內市場,內需始終是我國經濟發展的主動力和穩定錨。“十四五”期間經濟社會發展實踐再次充分證明這一點。
“沒有強大的國內市場,就沒有穩定向好的中國經濟。”袁達介紹,過去4年,國民經濟保持年均5.5%的增長速度,內需貢獻顯著,對經濟增長的平均貢獻率為86.4%。
在創新驅動方面,“十四五”規劃把創新提到前所未有的重要位置。海上,第一艘國產電磁彈射航母福建艦下水;陸上,全球第一座第四代核電站石島灣基地投入商業運行;天上,第一座中國空間站“天宮”全面建成運營,國產大飛機C919實現商業飛行……這些“第一艘”“第一座”“第一次”彰顯了中國創新的重大突破,科技創新正在帶動產業不斷向中高端轉型升級。
據悉,2024年,我國全社會研發經費投入規模比“十三五”末增長近50%,增量達到1.2萬億元;研發投入強度提高到2.68%,接近OECD國家平均水平。
在民生福祉方面,我國已建成全球規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系,義務教育鞏固率和基本養老保險、基本醫療保險參保率都在95%以上。
提到大家都在關心的“一老一小”方面,鄭柵潔透露,“十四五”時期,我國長期護理保險參保人員已超過1.8億,托位數達到574萬個。
最直觀的數據顯示,目前我國人均預期壽命已達到79歲,從“十二五”到“十四五”,每5年都增長了1歲。
“十四五”期間,中國基建跑出了“向新力”和“加速度”。綜合立體交通網主骨架“6軸7廊8通道”建成率超過90%;農村公路發達如“毛細血管”,有效帶動工業品下鄉、農產品進城;冷鏈物流體系的完善,讓新鮮荔枝不止于“長安”,拉薩、烏魯木齊也能觸手可及。
鄭柵潔表示,回顧“十四五”,我國的綜合實力突飛猛進,已成為全球第一制造業大國、第一貨物貿易大國、第一外匯儲備大國、第一能源生產大國、第一人力資源大國,實體經濟根基越來越強,已連續15年穩坐全球制造業“頭把交椅”。
軟實力方面,我國的發展備受全球矚目。“我國用幾十年時間走完西方發達國家幾百年走過的工業化歷程,創造了經濟快速發展和社會長期穩定‘兩大奇跡’,為全球提供了一種全新的現代化模式。”鄭柵潔表示,經過“十四五”這五年,我國的制度優勢更加鞏固、創新活力更加強勁、物質基礎更加雄厚、發展基礎更加堅實,“十四五”必將在中國發展史上留下濃墨重彩的一筆。